SSUフォーラム/東文研セミナー「ヘッジングを超えて? トランプ2.0時代におけるインド太平洋政治の再編成とそれへの東南アジア諸国の対応」

トランプ2.0政権の登場以来、米国の予測不可能性の高まりと中国の影響力拡大という二重の構造的要因により、インド太平洋全域において関係の再編成が複数生じています。そして現在進行中の再編には、以下が含まれています。

(a) 米国中心の同盟関係およびミニラテラル(少数国間)連携(QUADとAUKUS)を取り巻く不確実性の増大
(b) 地政学的対立の両軸における他のミニラテラルおよびマルチラテラル(多国間)枠組みの勢いの拡大(例えば、一方ではNATOと連携するインド太平洋4カ国パートナー(IP4)、他方では中国・ロシアが支援するSCOやBRICSプラスなどの枠組み)
(c) 「同志国」の枠内外における多方向的、多層的パートナーシップへの機運の高まり

この多方向的パートナーシップは、アジアおよび域外の米国の同盟国間の二国間・三国間協調のネットワーク、インド太平洋の大国と東南アジア諸国との間で強化された複数の二国間パートナーシップ(例えば日本と複数の東南アジア諸国とのOSA)の組み合わせ(一部は2+2メカニズムを含む)、東南アジア諸国とパートナー国(民主的または非民主的を問わず)との間の複数の二国間またはミニラテラルな協力メカニズムの組み合わせ、さらにASEANとその拡大するパートナー諸国を含む協力メカニズムが含まれます。

本講演では、こうした新たな動向についての東南アジアの視点を提示します。まず各再編クラスターの論理と限界を分析します。次に、域内の非大国は、活動空間の縮小と不確実性の増大の時代であっても、そしてむしろそのような時代だからこそ、可能な限りヘッジングを継続する可能性が高いと論じています。講演では、IP4諸国とASEAN諸国が、必ずしも特定の大国を標的とすることなく、より強固で緊密なネットワーク型連携を構築するための現実的な「同志国プラス」アプローチを提唱します。それにより、外部からの巻き込まれや内部からの反発のリスクを軽減しつつ、収斂的、補完的、触媒的な基盤に基づく相互利益に資する強力を最大化することが可能となることでしょう。

講演者: クイック・チェン－チュウィ 教授 (マレーシア国民大学マレーシア国際問題研究所/京都大学国際交流基金JFSEAP客員フェロー)

討論者1: 佐竹 知彦 准教授 (青山学院大学国際政治経済学部)

討論者2: ロート・アントワン 特任フェロー (東北大学大学院法学研究科)

司会: 佐橋 亮 教授 (東京大学東洋文化研究所)